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陜西省政府信息公開規(guī)定

（2005年12月10日陜西省人民政府令第108號發(fā)布?根據(jù)2008年5月16日《陜西省人民政府關(guān)于修改〈陜西省政府信息公開規(guī)定〉的決定》修訂）

第一條?為了提高政府工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機關(guān)依法履行職責(zé)，依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我省實際，制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定所稱的政府信息，是指各級行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
第三條?本省各級行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織是政府信息公開人（以下簡稱公開人），應(yīng)當(dāng)依法履行公開政府信息的職責(zé)。
省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本規(guī)定的實施。
設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府辦公廳（室）在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本規(guī)定的實施。
第四條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府信息公開聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由政府辦公廳（室）和政府法制工作機構(gòu)、監(jiān)察機關(guān)以及其他有關(guān)政府部門組成，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、推進政府信息公開工作。
第五條?公開人應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)機構(gòu)處理本機關(guān)的政府信息公開事務(wù)，負(fù)責(zé)本機關(guān)政府信息公開的日常工作，并建立政府信息公開工作程序和制度。
第六條?政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實、及時和便民的原則。
第七條?公開人制作的政府信息，由制作該政府信息的公開人負(fù)責(zé)公開；公開人從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的公開人負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
公開人在公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)對擬公開的政府信息進行真實性審查，不得發(fā)布未經(jīng)核實的政府信息。
第八條?公開人應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，主動向社會公開下列政府信息：
（一）政府規(guī)章以及公開人制定的與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)等活動相關(guān)的文件；
（二）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及其執(zhí)行情況；
（三）省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃；
（四）影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者其他突發(fā)事件的預(yù)報、發(fā)生及其處理情況；
（五）教育、社會保障、勞動就業(yè)、扶貧、優(yōu)撫安置等方面的條件、標(biāo)準(zhǔn)以及實施情況；
（六）土地征收和征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況；
（七）行政執(zhí)法事項的主體、依據(jù)和程序；
（八）行政許可事項的實施機關(guān)、依據(jù)、條件和程序以及行政收費項目的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；
（九）重大基礎(chǔ)建設(shè)項目的公開招標(biāo)中標(biāo)情況以及工程進度情況；
（十）政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況；
（十一）政府財政預(yù)算、決算和實際支出的審計情況；
（十二）各級政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動情況；
（十三）公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員的招考、錄用情況；
（十四）依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。
根據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息等政府信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序執(zhí)行。
主動公開的政府信息，公開人應(yīng)當(dāng)在信息產(chǎn)生后20個工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第九條?公開人不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。
經(jīng)權(quán)利人同意公開或者公開人認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。
第十條?主動公開的政府信息應(yīng)當(dāng)通過以下一種或者多種形式及時予以公開：
（一）政府網(wǎng)站；
（二）各級國家綜合檔案館；
（三）政府公報或者報刊、電視、廣播等新聞媒體；
（四）公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏等設(shè)施；
（五）政府信息公開服務(wù)熱線；
（六）政府新聞發(fā)布會；
（七）其他便于公眾及時、準(zhǔn)確獲得信息的形式。
第十一條?公民、法人和其他組織可以向公開人申請公開本規(guī)定第八條以外的其他政府信息，公開人應(yīng)當(dāng)按照申請公開。法律、法規(guī)、規(guī)章以及本規(guī)定禁止公開的內(nèi)容除外。
第十二條?公民、法人和其他組織要求獲得主動公開范圍以外的其他政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）進行申請；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出申請，由受理該申請的公開人代為填寫政府信息公開申請。申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；
（二）所需的政府信息的內(nèi)容描述和形式要求。
公民、法人或者其他組織向公開人申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。
第十三條?公開人收到申請后，根據(jù)下列情況給予書面答復(fù)：
（一）屬于本規(guī)定第八條規(guī)定或者依申請應(yīng)當(dāng)公開的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供該政府信息；
（二）屬于免予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予公開的理由和依據(jù)；
（三）不屬于受理機關(guān)掌握范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定該信息掌握機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)主動告知申請人；
（四）申請公開的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人；
（五）申請要求不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補充申請。
第十四條?公開人收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。
公開人不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
第十五條?公開人依申請?zhí)峁┱畔?，有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r間和場所，供申請人閱讀或者抄錄。
第十六條?公開人依申請?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。
公開人收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用的標(biāo)準(zhǔn)依照國家規(guī)定執(zhí)行。
申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費用。
第十七條?公開人不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
第十八條?公開人應(yīng)當(dāng)編制本機關(guān)屬于主動公開范圍的政府信息目錄。
政府信息目錄應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整和更新。
政府信息目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的名稱、基本內(nèi)容的簡單描述及其產(chǎn)生日期。
第十九條?省、設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善政府新聞發(fā)布制度，由新聞發(fā)言人代表本級政府發(fā)布政府信息。
省人民政府有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實際需要，建立本部門和本地區(qū)新聞發(fā)布制度。
未建立新聞發(fā)布制度的部門和地區(qū)，如遇突發(fā)公共事件，可按《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，召開新聞發(fā)布會，公開事件的相關(guān)情況。
第二十條?公開人應(yīng)當(dāng)將負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式等向社會公開，方便公民、法人和其他組織咨詢和查詢。
第二十一條?公開人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法查處：
（一）發(fā)布未經(jīng)核實的政府信息的；
（二）不履行主動公開義務(wù)或者不及時更新主動公開內(nèi)容的；
（三）不提供或者不及時更新本機關(guān)政府信息目錄的；
（四）對屬于公開范圍的政府信息，向申請人隱瞞或者以其他理由拒絕提供的；
（五）違反規(guī)定收費的；
（六）其他違反本規(guī)定的行為。
第二十二條?教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條?本規(guī)定自2006年1月10日起施行。